Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014-2020 m. programa

Programos dokumentai, taisyklės, grafikai ir kita aktuali informacija pareiškėjams bei projektų vykdytojams.

Apie programą

Finansinio laikotarpio paramos programos biudžetas siekia 81,61 mln. Eur, iš jų Europos Sąjungos dalis – 63,43 mln. Eur.

Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 m. veiksmų programą apima 22 priemonės, kuriomis siekiama skatinti konkurencingą, aplinkosaugos požiūriu tvarią, ekonomiškai gyvybingą ir socialiai atsakingą žvejybą ir akvakultūrą, Bendrosios žuvininkystės politikos (BŽP) įgyvendinimą, subalansuotą ir integracinį žvejybos ir akvakultūros regionų plėtojimą, Europos Sąjungos Integruotos jūrų politikos plėtojimą ir įgyvendinimą papildant sanglaudos politiką ir BŽP.

Veiksmų programa:

Administravimo taisyklės

Čia rasite oficialias programos administravimo taisykles, kuriose aprašyti paramos skyrimo, administravimo ir įgyvendinimo reikalavimai.

Žiūrėti taisykles

Įgyvendinimo taisyklės

1 Sąjungos prioritetas. Aplinkosaugos požiūriu tvarios, efektyviai išteklius naudojančios, inovacinės, konkurencingos ir žiniomis grindžiamos žvejybos skatinimas

2 Sąjungos prioritetas. Aplinkosaugos požiūriu tvarios, efektyviai išteklius naudojančios, inovacinės, konkurencingos ir žiniomis grindžiamos akvakultūros skatinimas

4 Sąjungos prioritetas. Užimtumo ir teritorinės sanglaudos didinimas

5 Sąjungos prioritetas. Prekybos ir perdirbimo skatinimas

6 Sąjungos prioritetas. Integruotos jūrų politikos įgyvendinimo skatinimas

Kitos priemonės:

Naudinga informacija

Paraiškų priėmimo grafikas

Čia pateikiami numatomi kvietimų terminai ir paraiškų priėmimo laikotarpiai pagal programos priemones.

Žiūrėti grafiką

EJRŽF paraiškų vertinimo schema

Šioje schemoje pateikiami EJRŽF paraiškų vertinimo etapai, terminai ir sprendimų priėmimo tvarka.

Viešinimo taisyklės paramos gavėjams

Lietuvos žuvininkystės  sektoriaus 2014-2020 m. paramos priemonių investicijų pagrindiniai techniniai parametrai

Projekto viešinimas

Paramos gavėjai privalo viešinti gaunamą paramą ne tik projekto įgyvendinimo metu, bet ir visą projekto priežiūros laikotarpį.

Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 m. veiksmų programos logotipo pavyzdžiai:

Naudinga informacija

Fiksuoti dydžiai

Čia skelbiami patvirtinti fiksuotieji dydžiai, jų apskaičiavimo metodikos ir susiję tyrimų dokumentai.

Žiūrėti dydžius

Pirkimų vykdymas

Prekių, paslaugų ar darbų pirkimai, skirti projektams pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones įgyvendinti, turi būti atliekami vadovaujantis galiojančiais norminiais teisės aktais, reglamentuojančiais pirkimus.

Pirkimus reglamentuojantys teisės aktai:

Mokėjimų prašymai

Mokėjimo prašymus teikia visi paramos gavėjai, įgyvendinantys projektus pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos investicines priemones. Mokėjimo prašymai kartu su išlaidų pagrindimą ir išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais bei kitais išlaidų tinkamumą finansuoti įrodančiais dokumentais teikiami po kiekvieno projekto įgyvendinimo etapo pagal paramos sutartyje arba paraiškoje (supaprastinta tvarka) numatytą grafiką.

Mokėjimo prašymo formos

Mokėjimo prašymų tipai:

  • Avansinis mokėjimo prašymas – nustatytos formos dokumentas, kurį paramos gavėjas teikia NMA prašydamas, kad paramos lėšos būtų išmokėtos avansu, t. y. dar nepatyrus projekte numatytų išlaidų.
  • Tarpinis mokėjimo prašymas – nustatytos formos dokumentas, teikiamas NMA laikantis paramos sutartyje ar paramos paraiškoje nustatytų terminų, kuriame paramos gavėjas prašo apmokėti dalį projekte numatytų ir patirtų išlaidų.
  • Galutinis mokėjimo prašymas – nustatytos formos dokumentas, teikiamas NMA laikantis paramos sutartyje ar paramos paraiškoje nustatytų terminų, kurį paramos gavėjas teikia baigęs įgyvendinti projektą. Galutiniame mokėjimo prašyme deklaruojamos visos per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtos ir apmokėtos tinkamos finansuoti išlaidos. Jei paramos gavėjui buvo išmokėtas avansas, jį NMA išskaičiuoja iš galutiniame mokėjimo prašyme tinkamų finansuoti išlaidų sumos.

Išlaidų apmokėjimo būdai:

  • Išlaidų kompensavimo būdas – taikant šį būdą, paramos gavėjas pradeda įgyvendinti projektą iš nuosavų lėšų ir NMA teikia mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja projekto įgyvendinimo metu patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentus.
  • Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdas – šis būdas gali būti taikomas biudžetinių įstaigų ir viešųjų juridinių asmenų įgyvendinamiems projektams, kai toks paramos gavėjas negali pradėti įgyvendinti projekto iš nuosavų lėšų. Gavęs avansą, paramos gavėjas pradeda įgyvendinti projektą ir pirmąjį mokėjimo prašymą kartu su ataskaitinio laikotarpio išlaidų pagrindimo, išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentais ir (arba) jų patvirtintomis kopijomis teikia NMA ne vėliau kaip po 3 mėnesių nuo avanso gavimo dienos. Jeigu per 3 mėnesius nuo avanso gavimo dienos paramos gavėjas nepradeda įgyvendinti projekto ir nepatiria išlaidų, per 5 darbo dienas, pasibaigus 3 mėnesių laikotarpiui, jis privalo grąžinti avansą NMA.
  • Sąskaitų apmokėjimo būdas – šis būdas gali būti taikomas projektams, kuriems įgyvendinti paramos gavėjas sudaro darbų, paslaugų teikimo arba prekių tiekimo sutartis su rangovais, paslaugų teikėjais arba prekių tiekėjais. Paramos gavėjas turi patikrinti kiekvieną rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateiktą sąskaitą, jos atitiktį rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarties sąlygoms, patikrinti ir priimti atliktus darbus, suteiktas paslaugas ar tiektas prekes ir, apmokėjęs nuosavo indėlio dalį, kartu su mokėjimo prašymu ir kitais reikalaujamais dokumentais pateikti ją NMA. Gavęs paramos lėšas, privalo per 5 darbo dienas išmokėti šias lėšas rangovui, paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui ir išsiųsti NMA pranešimą apie apmokėjimą, pridėdamas išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentus.

Išlaidas pagrindžiantys dokumentai

Naudinga informacija

Patikros vietoje

Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (NMA) specialistai atlikdami patikras vietoje kontroliuoja, kaip paramos gavėjai, gavę Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos biudžeto paramą, laikosi prisiimtų įsipareigojimų.

Patikra vietoje – NMA darbuotojų atliekamas pareiškėjo ar paramos gavėjo paramos paraiškoje, mokėjimo prašyme ir kt. pateiktų duomenų, dokumentų, investicijų ir veiklų patikrinimas žuvininkystės projekto įgyvendinimo vietoje ir (ar) administravimo vietoje.

Informavimas apie patikrą vietoje

NMA darbuotojai prieš 3 dienas informuoja paramos gavėją apie patikrą vietoje paramos gavėjo paramos paraiškoje nurodytu būdu, jeigu išankstinis paramos gavėjo informavimas apie planuojamą patikrą vietoje neturės neigiamos įtakos patikros vietoje rezultatams.

Tikrintojas, primindamas apie paramos dokumentų saugojimą, nurodo, kokie dokumentai tikrinami (atliekant patikrą vietoje (paramos paraiška ir jos priedų kopijos, išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentų originalai bei mokėjimo prašymų kopijos, susirašinėjimo su NMA dokumentai, viešųjų pirkimų arba pirkimų vykdymo dokumentų originalai arba kopijos, įgyvendintų viešumo priemonių įrodymų dokumentai, kiti su paramos paraiška ir projekto įgyvendinimu susiję dokumentai; paramos gavėjas privalo sudaryti paramos paraiškos bylą, kurioje saugomi visi nurodyti dokumentai arba jų kopijos).

Patikros vietoje tikslas

Patikros vietoje tikslas – įsitikinti, ar pareiškėjo / paramos gavėjo nurodyti duomenys atitinka tikrovę, ar mokėjimo prašyme pateiktos išlaidos atitinka faktiškai atliktus darbus ir suteiktas paslaugas, ar pagrįsti apskaitos arba kitais dokumentais, kad būtų išvengta netikslumų ar galimų paramos sąlygų nesilaikymo atvejų. Atliekant patikras vietoje tikrinami visi paramos gavėjo įsipareigojimai ir prievolės, kuriuos galima patikrinti pas jį apsilankius.

Patikros vietoje užbaigimas

Atlikdami patikrą vietoje, NMA specialistai parengia patikros vietoje ataskaitą, kurioje pateikiami patikros vietoje rezultatai; paramos gavėjas savo parašu patvirtina, kad supažino su patikros vietoje rezultatais. Jeigu atlikus patikrą vietoje nustatyti neatitikimai, pareiškėjas / paramos gavėjas apie patikros vietoje rezultatus informuojamas raštu. Siunčiamame pranešime su patikros vietoje ataskaitos kopija nurodoma, kad pareiškėjas turi teisę NMA darbuotojo priimtus sprendimus, veikimą ar neveikimą, susijusius su patikra vietoje, apskųsti.

Pareiškėjai arba paramos gavėjai turi teisę apskųsti NMA, Žemės ūkio ministerijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su paramos paraiškos, mokėjimo prašymo administravimu ir (arba) įgyvendinamo projekto administravimu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Pažeidimai ir jų prevencija

Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (NMA), administruodama Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos paramos žemės ūkiui, kaimo plėtrai ir žuvininkystei lėšas, susiduria su atvejais, kai paramos gavėjai, įgyvendindami projektus, nesilaiko prisiimtų įsipareigojimų, pažeidžia ES ir LR teisės aktų nuostatas.

Kas yra pažeidimas?

Tai – bet kuris Europos Bendrijos teisės aktų nuostatų pažeidimas, susijęs su pareiškėjo / paramos gavėjo veiksmais ar neveikimu, dėl kurio Bendrijų bendrajam biudžetui gali būti padaryta arba padaroma žala.

Kas gali įtarti / nustatyti pažeidimą?

Pažeidimą įtarti / nustatyti gali bet kuris NMA darbuotojas, vykdydamas projekto administravimo, kontrolės arba audito funkcijas. Taip pat informacija gali būti gaunama iš Žemės ūkio ministerijos ir kitų valstybės institucijų, įtarusių pažeidimą ar gavusių informacijos apie įtariamus pažeidimus iš Valstybės kontrolės, Europos Komisijos, Europos Audito Rūmų, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos ir kitų institucijų.

Kas tiria ir administruoja pažeidimus?

Pažeidimus tiria ir jų administravimą vykdo NMA bei Žemės ūkio ministerija. Į posėdžius, organizuojamus pažeidimų administravimo klausimams spręsti, gali būti kviečiamas ir paramos gavėjas. Nustačius pažeidimą, kurio suma yra lygi arba viršija 10 000 eurų, apie jį pranešama Europos Komisijos Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF). Apie įtariamą nusikalstamą veiką, padarytą įgyvendinant projektą / paraišką, visada informuojama Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos.

Kaip išvengti pažeidimų?

Siekiant išvengti pažeidimų, reikėtų: 

  • išanalizuoti teisės aktus, susijusius su prašoma / gaunama parama;
  • prieš rengiant projektą, įvertinti galimą projekto riziką, sunkumus bei pasirūpinti patikimu finansavimo šaltiniu projektui įgyvendinti;
  • rengiant verslo planą, įvertinti turimus išteklius bei galimybes ir pagal tai nustatyti rodiklius, kurių bus siekiama įgyvendinant projektą;
  • prieš pradedant vykdyti pirkimų procedūras, parengtą pirkimų dokumentaciją suderinti su NMA;
  • numatyti realius mokėjimo prašymo (-ų) teikimo terminus, kad nereikėtų rašyti papildomų prašymų, prašant juos nukelti;
  • tinkamai tvarkyti buhalterinę apskaitą;
  • nuolat bendrauti ir bendradarbiauti su NMA.

Ką daryti, susidūrus su sunkumais įgyvendinant projektus?

Jei įgyvendinant projektą kilo problemų:

  • kreipkitės į savo projekto administratorių;
  • skambinkite bendruoju telefonu +370 (5) 252 6999 arba trumpuoju telefonu 1841 ir trumpai išdėstykite iškilusią problemą – Jums bus suteikta reikiama informacija.

Kas gali nutikti, jei nustatomas pažeidimas?

Netinkamai įgyvendinančiam (įgyvendinusiam) projektą paramos gavėjui gali būti taikomos ES ir LR teisės aktuose numatytos sankcijos: 

  • paramos sumažinimas;
  • paramos teikimo sustabdymas / nutraukimas;
  • sutarties nutraukimas ir (arba) reikalavimas grąžinti visą ar dalį sumokėtos paramos;
  • apribojimas teikti paraiškas;
  • kitos poveikio priemonės dėl su gauta arba prašoma parama susijusių įsipareigojimų nevykdymo ir (arba) nustatytų reikalavimų nesilaikymo.

Naudinga informacija:

Atmintinės ir rekomendacijos

  1. SĄJUNGOS PRIORITETO „Aplinkosaugos požiūriu tvarios, efektyviai išteklius naudojančios, inovacinės, konkurencingos ir žiniomis grindžiamos žvejybos skatinimas„ atmintinės:
  1. SĄJUNGOS PRIORITETO „Aplinkosaugos požiūriu tvarios, efektyviai išteklius naudojančios, inovacinės, konkurencingos ir žiniomis grindžiamos akvakultūros„ atmintinės:
  1. SĄJUNGOS PRIORITETO „Užimtumo ir teritorinės sanglaudos didinimas„ atmintinės:
  1. SĄJUNGOS PRIORITETO „Prekybos ir perdirbimo skatinimas„ atmintinės:
  1. SĄJUNGOS PRIORITETO „Integruotos jūrų politikos įgyvendinimo skatinimas”atmintinė:

Naudinga informacija:

Informacija apie pareiškėjus

Čia galite rasti informaciją apie paramos gavėjus, finansuojamus projektus ir skirtą paramą.

Žiūrėti informaciją

Statistika

Bendrojoje statistikoje pateikiami duomenys apie paraiškų skaičių, skirtą paramą ir programos priemonių įgyvendinimo rezultatus skirtingais laikotarpiais: