Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021-2027 m. programa

Programos dokumentai, taisyklės, grafikai ir kita aktuali informacija pareiškėjams bei projektų vykdytojams.

Apie programą

Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 m. programa siekia skatinti tvarią žvejybą, darnią akvakultūrą ir prisidėti prie mėlynosios ekonomikos plėtros, užtikrinant vandens biologinių išteklių apsaugą bei atkūrimą.

Bendras programos biudžetas sudaro 82,4 mln. Eur, iš kurių 57,72 mln. Eur skiriama iš Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo (EJRŽAF), o likusi dalis – iš nacionalinio biudžeto.

Ši programa yra svarbus instrumentas, siekiant užtikrinti tvarią žuvininkystės sektoriaus plėtrą Lietuvoje, sudarant sąlygas ekonomikai augti, aplinkos apsaugai ir bendruomenių gerovei.

Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 m. veiksmų programą sudaro 24 priemonės.

Per penkerius programos įgyvendinimo metus buvo išmokėta beveik 19,5 mln. Eur paramos lėšų, tai sudaro 23,6 proc. visos programai skirtos sumos.

Žuvininkystės vietos veiklos grupės

Žuvininkystės vietos veiklos grupės (ŽVVG) kartu su vietos bendruomenėmis, savivalda ir verslo atstovais pačios nustato prioritetus, rengia vietos plėtros strategijas (VPS) ir skelbia kvietimus vietos projektams. Bendruomenių inicijuotos vietos plėtros (BIVP) priemonėmis žuvininkystės regionuose skatinamos vietos iniciatyvos, stiprinamas pajėgesnių vandens teritorijų (jūrų ir vidaus vandenų) bendruomenių gyvybingumas ir užtikrinama tvari socialinė, ekonominė bei aplinkosauginė plėtra, atliepiant konkrečių ŽVVG teritorijų poreikius. Ši kryptis yra Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 m. programos III prioriteto dalis.

Pagrindinės ŽVVG priemonių kryptys:

  1. Verslo vystymas mėlynojo augimo sektoriuose, pasitelkiant inovacijas, mėlynąsias biotechnologijas, atsinaujinančią energiją, žvejybos ir akvakultūros veiklos įvairinimas remiant turizmo ir kitų paslaugų derinimą su žvejyba ir akvakultūra.
  2. Klimato kaitos švelninimas ir prisitaikymas, biologinės įvairovės išsaugojimas, investuojant į žiedinę ekonomiką, skaitmeninimą, inovacijas, vietos išteklių valdymo stiprinimą.
  3. Tvarių maisto sistemų plėtojimas, pasitelkiant inovacijas ir skaitmeninimą visoje vertės grandinėje, skatinant mėlynosios bioekonomikos integravimą į vietos bendruomenių ekonomines veiklas, vietos laimikio rinkodarą ir vertės didinimą, bendradarbiavimą.
  4. Bendruomenių gyvybingumo stiprinimas, investuojant į saugių ir kokybiškų darbo vietų kūrimą ir socialinės įtraukties didinimą, jaunimo pritraukimą.

Naujuoju laikotarpiu VPS įgyvendina 10 ŽVVG. Jų VPS vietos projektų įgyvendinimo finansavimui skirta beveik 8,11 mln. Eur.

Susipažinti su paramos programa galite čia:

Programos administravimo taisyklės

Čia rasite oficialias programos administravimo taisykles, kuriose aprašyti paramos skyrimo, administravimo ir įgyvendinimo reikalavimai.

Žiūrėti taisykles

Projektų finansavimo ir administravimo taisyklės

Susipažinkite su projektų finansavimo sąlygomis, reikalavimais ir administravimo tvarka.

Žiūrėti taisykles

Projektų finansavimo ir kompetencijų skyrimo sąlygų aprašai

I Prioritetas. Tausios žvejybos skatinimas ir vandens biologinių išteklių atkūrimas ir išsaugojimas

II Prioritetas. Darnios akvakultūros veiklos skatinimas ir žvejybos bei akvakultūros produktų perdirbimas ir prekyba jais, taip prisidedant prie aprūpinimo maistu saugumo Sąjungoje

III Prioritetas. Piliečiams artimesnė Europa, skatinant tvarią ir integruotą visų rūšių vietovių ir vietos iniciatyvų plėtrą Sąlygų tvariai mėlynajai ekonomikai pakrantės rajonuose ir salų bei krašto gilumos vietovėse sudarymas ir žvejybos bei akvakultūros bendruomenių vystymosi skatinimas

IV Prioritetas. Tarptautinio vandenynų valdymo stiprinimas ir saugių, apsaugotų, švarių ir tvariai valdomų jūrų bei vandenynų užtikrinimas

Kita teisinė informacija

Aktualūs teisės aktai, taisyklės ir kiti dokumentai, susiję su paramos administravimu:

2026 m. kvietimų planas

Planuojami kvietimai teikti paraiškas 2026 metais, numatomi terminai ir finansavimo priemonės.

Žiūrėti planą

EJRŽAF projektų vertinimo schema

Šioje schemoje pateikiami EJRŽAF projektų vertinimo etapai, terminai ir sprendimų priėmimo tvarka.

Viešinimo taisyklės paramos gavėjams

Informavimo ir komunikacijos taisyklės:

ES emblemos atsisiųsti:

Kita naudinga informacija:

Šių ir praėjusių metų ŽŪM ir NMA komunikacijos planai:

Fiksuotieji dydžiai

Parengtus fiksuotųjų dydžių tyrimus galite rasti čia.

Supaprastintai apmokamų išlaidų dydžių registrą galite rasti čia.

Nacionalinės mokėjimo agentūros rekomendacijos pareiškėjams dėl fiksuotųjų dydžių indeksavimo, rengiant projektų įgyvendinimo planus ir prašymus skirti kompensaciją.

Žiūrėti rekomendacijas

Mokėjimų prašymai

Mokėjimo prašymus teikia visi paramos gavėjai (jei Projektų finansavimo sąlygų apraše arba Kompensacijų skyrimo sąlygų apraše nenurodyta kitaip), įgyvendinantys projektus pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 metų programos priemones. Mokėjimo prašymai teikiami Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – NMA) kartu su projekto tinkamų finansuoti išlaidų pagrindimo ir jų apmokėjimo įrodymo dokumentais bei dokumentais, kuriais įrodomas projekto kiekybinio rezultato pasiekimas, kai išlaidos apmokamos taikant fiksuotuosius projektų išlaidų vieneto įkainius, ar projekto veiklos vykdymas ir (arba) rezultato pasiekimas, kai išlaidos apmokamos taikant fiksuotąją projekto išlaidų sumą pagal projektų sutartyse numatytą mokėjimo prašymų pateikimo periodiškumą ar datą.

Mokėjimo prašymo formos

Mokėjimo prašymų tipai:

  • Avanso mokėjimo prašymas – darbo grupės patvirtinta dokumento forma, kurį teikia biudžetinės įstaigos ir viešieji juridiniai asmenys, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas, Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas, projekto tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti.
  • Tarpinis / galutinis mokėjimo prašymas – darbo grupės patvirtinta dokumento forma, kurį teikia paramos gavėjas pagal projekto sutartyje numatytą mokėjimo prašymų pateikimo periodiškumą ar datą kartu su projekto tinkamų finansuoti išlaidų patvirtinimo dokumentais.

Išlaidų apmokėjimo būdai:

  • Išlaidų kompensavimas – kai paramos gavėjas deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, taip pat išlaidas, apmokamas supaprastintai arba derinant šias abi apmokėjimo formas kartu.
  • Sąskaitų avansinis apmokėjimas – išankstinis paramos gavėjo patirtų tinkamų finansuoti išlaidų, neviršijančių projekto sutartyje nustatytos paramos intensyvumo normos, apmokėjimas pagal su mokėjimo prašymu pateikiamus išlaidų pagrindimo dokumentus ir nuosavo įnašo lėšų sumą patvirtinančius išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentus. Gali būti taikomas, kai projekte numatyta deklaruoti vien tik patirtas, bet dar neapmokėtas išlaidas (kartu gali būti deklaruojamos ir išlaidos, kurioms taikoma fiksuotoji norma).
  • Supaprastintas išlaidų apmokėjimas – projekto tinkamų finansuoti išlaidų apmokėjimas ir kompensacijų išmokėjimas paramos gavėjams, taikant pagal iš anksto nustatytą metodą apskaičiuotą fiksuotąjį projekto išlaidų vieneto įkainį, fiksuotąją projekto išlaidų normą, fiksuotąją projekto išlaidų sumą.

Naudinga informacija:

 

Veiklos ataskaitos

Veiklos ataskaitų formos, skirtos projektų įgyvendinimo eigai, rezultatams ir atsiskaitymui už vykdomas veiklas:

Dėl ataskaitų pildymo (turinio) kreiptis bendruoju telefonu +370 (5) 252 6999.

Dėl iškilusių techninių nesklandumų kreiptis telefonu +370 (5) 250 0308.

Pirkimų vykdymas

Prekių, paslaugų ar darbų pirkimai, skirti projektams pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 metų programos priemones įgyvendinti, turi būti atliekami vadovaujantis galiojančiais norminiais teisės aktais, reglamentuojančiais pirkimus.

Pirkimus reglamentuojantys teisės aktai:

Žuvininkystės projektų patikros

Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (NMA) specialistai atlikdami patikras vietoje kontroliuoja, kaip paramos gavėjai, gavę Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos biudžeto paramą, laikosi prisiimtų įsipareigojimų.

Patikra vietoje – NMA darbuotojų atliekamas pareiškėjo ar paramos gavėjo pateikto projekto įgyvendinimo plano, prašymo skirti kompensaciją, mokėjimo prašymo ir su juo susijusių dokumentų, investicijų bei veiklų patikrinimas žuvininkystės projekto įgyvendinimo vietoje ir (ar) administravimo vietoje.

Informavimas apie patikrą vietoje

NMA darbuotojai informuoja paramos gavėją apie planuojamą patikrą vietoje likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms iki projekto patikros vietoje atlikimo dienos. Jeigu išankstinis paramos gavėjo informavimas apie planuojamą projekto patikrą vietoje gali turėti neigiamos įtakos patikros vietoje rezultatams, NMA patikrą vietoje gali atlikti prieš tai iš anksto neinformavusi paramos gavėjo.

Patikrų atlikimas

Projektų patikros atliekamos vykstant į projektų įgyvendinimo ir (ar) administravimo vietą ir (arba) nuotoliniu būdu, naudojantis informacinių technologijų priemonėmis (pvz., Zoom, Teams, tikrinant „NMA agro“ mobiliosios programos geografiniu žymeniu pažymėtas nuotraukas, garso, vaizdo įrašus, dokumentus ir (ar) kitus įrodymus).

Patikrą vietoje atlieka ne mažiau kaip 2 NMA darbuotojai.

Atliekant patikras vietoje tikrinami visi paramos gavėjo įsipareigojimai ir prievolės, kuriuos galima patikrinti pas jį apsilankius, t. y. siekiama įsitikinti, ar:
1. paramos gavėjui pervestos paramos lėšos gali būti pagrįstos apskaitos ar kitais dokumentais, saugomais paramos gavėjo ir (arba) partnerių;
2. mokėjimo prašymuose nurodytos išlaidos už atliktus darbus, gautas prekes ar suteiktas paslaugas faktiškai patirtos;
3. projekto investicijų naudojimas ar ketinimas naudoti atitinka projekto įgyvendinimo plane nurodytus tikslus;
4. paramos gavėjas įgyvendina projekte numatytas privalomas projekto viešinimo ir informavimo priemones;
5. paramos gavėjas laikosi kitų reikalavimų, susijusių su paramos skyrimu ir projekto įgyvendinimu.

Patikros vietoje užbaigimas

Atlikdami projektų patikrą NMA darbuotojai parengia projekto patikros lapą, kuriame nurodoma projekto patikros apimtis ir rezultatai, išvados ir rekomendacijos arba privalomi nurodymai paramos gavėjui dėl projekto įgyvendinimo, nustatomas terminas, per kurį rekomendacijos turi būti įgyvendintos.

NMA darbuotojai, projekto patikros metu nustatę neatitikčių ir (arba) projekto patikros lape pateikę rekomendacijas, informuoja paramos gavėją per 10 darbo dienų nuo projekto patikros atlikimo.

Pareiškėjai arba paramos gavėjai turi teisę apskųsti NMA, Žemės ūkio ministerijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su paramos paraiškos, mokėjimo prašymo administravimu ir (arba) įgyvendinamo projekto administravimu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Žuvininkystės vietos veiklos grupės (ŽVVG)

Aktuali informacija žuvininkystės vietos veiklos grupėms (ŽVVG):

  • Kviečiame naudotis žemėlapiu, kuriame galite rasti informaciją apie žuvininkystės vietos veiklos grupes, kvietimus ir kitą aktualią informaciją pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 metų programą – jį galite rasti čia.

Aktualūs pavyzdiniai dokumentai / pavyzdinės dokumentų formos:

Projektų, kuriems skiriama parama, sąrašas:

Pažeidimai ir jų prevencija

Informacija apie pažeidimų nustatymą, tyrimą, administravimą ir prevenciją įgyvendinant paramos projektus.

Kas yra pažeidimas?

Pažeidimas – taikytinų teisės aktų pažeidimas, padarytas dėl 2021–2027 m. Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondoįgyvendinimo veikloje dalyvaujančio ekonominės veiklos vykdytojo veiksmų ar neveikimo, kai netinkamas finansuoti išlaidas įtraukus į Lietuvos Respublikos valstybės ir (ar) ES biudžetą jam padaroma ar būtų padaryta žala.

Kas gali įtarti / nustatyti pažeidimą?

Pažeidimus gali įtarti kiekvienas Žuvininkystės programą administruojantis darbuotojas, kuris vykdo projektų sutarčių priežiūrą arba kontrolę, gavęs informacijos iš trečiųjų šalių ar ją pastebėjęs visuomenės informavimo priemonėse ir kitais atvejais. Taip pat informacija gali būti gaunama iš Žemės ūkio ministerijos ar audito institucijos, įtarusios pažeidimą ir (ar) gavusios informacijos apie įtariamus pažeidimus iš Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, EK, Europos Audito Rūmų, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos, Viešųjų pirkimų tarnybos, Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos ir trečiųjų šalių.

Kas tiria ir administruoja pažeidimus?

Pažeidimus tiria ir jų administravimą vykdo Nacionalinė mokėjimo agentūra (toliau – NMA). Tirdama įtariamą pažeidimą, NMA vertina paramos gavėjo ar kitų institucijų ir (ar) įstaigų pateiktą informaciją, duomenis ir dokumentus, reikalingus pažeidimo tyrimui atlikti, taip pat gali atlikti patikrą vietoje, prašyti paramos gavėjo paaiškinti įtariamo pažeidimo aplinkybes, kreiptis į kitas institucijas ar įstaigas su prašymu pagal kompetenciją pateikti informaciją, reikalingą pažeidimo tyrimui atlikti, ir (ar) atlikti kitus veiksmus, siekdama ištirti įtariamą pažeidimą.

NMA, įtarusi, kad įgyvendinant viešojo įnašo lėšomis finansuojamus projektus įvykdyta nusikalstama veika, apie tai praneša įstaigoms, atsakingoms už nusikalstamų veikų tyrimus, o įtarusi, kad įgyvendinant minėtus projektus buvo padaryta kitų pažeidimų, kuriuos tirti pavesta kitoms įstaigoms (pavyzdžiui, Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybai, Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstaigai, Žmogaus teisių biurui), praneša atitinkamoms įstaigoms.

Kaip išvengti pažeidimų?

Siekiant išvengti pažeidimų, reikėtų:

  • išanalizuoti teisės aktus, susijusius su prašoma / gaunama parama;
  • prieš rengiant projektą, įvertinti galimą projekto riziką, sunkumus bei pasirūpinti patikimu finansavimo šaltiniu projektui įgyvendinti;
  • įvertinti turimus išteklius bei galimybes;
  • numatyti realius mokėjimo prašymo (-ų) teikimo terminus, kad nereikėtų rašyti papildomų prašymų, prašant juos pratęsti;
  • tinkamai tvarkyti buhalterinę apskaitą;
  • nuolat bendrauti ir bendradarbiauti su NMA.

Ką daryti, susidūrus su sunkumais įgyvendinant projektus?

Jei įgyvendinant projektą kilo problemų:

  • kreipkitės į savo projekto administratorių;
  • skambinkite bendruoju telefonu +370 (5) 252 6999 arba trumpuoju telefonu 1841 ir trumpai išdėstykite iškilusią problemą – Jums bus suteikta reikiama informacija.

Kas gali nutikti, jei nustatomas pažeidimas?

Jei pažeidimas nustatytas, su juo susijusios projekto išlaidos pripažįstamos netinkamomis finansuoti ir:

  • nutraukiamos paramos sutartys ir (arba)
  • šios išlaidos susigrąžinamos (jei jos buvo apmokėtos paramos gavėjui), ir (arba)
  • šios išlaidos pripažįstamos netinkamomis finansuoti paramos gavėjo teikiamuose mokėjimo prašymuose (jeigu teikiamos ir jeigu netinkamos finansuoti su pažeidimu susijusios projekto išlaidos paramos gavėjui dar neapmokėtos ir pateiktas ar teikiamas mokėjimo prašymas bus tvirtinamas).

Nadinga informacija:

Ekspertinio vertinimo tvarkos aprašas

Ekspertinio vertinimo tvarkos aprašo paskirtis – nustatyti NMA ekspertų pasitelkimo, ekspertų atrankos, jų veiklos organizavimo ir kontrolės tvarką, įgyvendinant Žuvininkystės programą.

Žiūrėti aprašą

Statistika

Bendrojoje statistikoje pateikiami duomenys apie paraiškų skaičių, skirtą paramą ir programos priemonių įgyvendinimo rezultatus skirtingais laikotarpiais.

Bendroji statistika:

Ataskaitos EK: